环境保护局大气污染第三方综合治理服务重点招投标书范本（政府采购咨询服务）

一、项目概述

本项目为某市环境保护局大气污染第三方综合治理服务采购，旨在通过公开招标方式，引入具备专业资质和丰富经验的社会资本方，对区域内大气污染源进行全面排查、监测、分析及综合治理，以实现空气质量持续改善的目标。项目涵盖工业废气、扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等多类污染源的协同控制，并配套提供政府采购全流程咨询服务。

二、招标范围与服务内容

1. 污染源排查与诊断：采用卫星遥感、无人机巡检、地面微站监测等手段，建立大气污染源清单。
2. 综合治理方案编制：针对重点污染行业和企业，制定“一企一策”治理方案，明确治理技术路线和减排目标。
3. 治理设施建设与运维：承担脱硫脱硝、除尘、VOCs治理等设施的投融资、建设及运营维护。
4. 效果评估与持续改进：建立季度和年度评估机制，动态优化治理措施。
5. 政府采购咨询服务：协助采购人编制招标文件、组织评标、处理质疑投诉、签订合同等全过程服务。

三、投标人资格要求

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件。
2. 具有独立法人资格，营业执照范围包含环境治理或环保服务。
3. 具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包资质或环境污染治理设施运营资质。
4. 近三年内承担过至少2个同类大气污染治理项目（合同金额不低于500万元）。
5. 拟派项目负责人需具有环境工程高级职称，且主持过类似项目。
6. 本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家。

四、招标文件获取与投标

1. 招标文件获取时间、地点及售价（详见公告）。
2. 投标截止时间、开标时间及地点：以公告为准。
3. 投标保证金：人民币伍拾万元整。

五、评标办法

本项目采用综合评分法，总分100分：

• 技术方案（45分）：治理技术可行性、监测方案科学性、进度安排合理性等；
• 商务报价（30分）：满足招标文件要求且报价最低为基准价；
• 企业资信与业绩（15分）：资质等级、同类项目经验、获奖情况；
• 项目团队（5分）：负责人及成员职称、经验。
• 政府采购咨询服务方案（5分）：服务流程完整性和可操作性。

六、合同主要条款

1. 服务期限：3年（含建设期6个月）。
2. 付款方式：按季度支付，考核合格后支付合同款的90%，余款10%作为质保金。
3. 绩效指标：PM2.5年均浓度下降15%，优良天数增加20天。根据北方地区冬季供暖污染物跨界传输影响评估结果及采购人验收后确定服务费用。未达标按比例扣减服务费。
4. 争议解决：协商不成的，提交项目所在地仲裁委员会仲裁。

七、政府采购咨询服务要求

中标人须提供从需求调研到合同备案的全流程咨询服务，包括但不限于：

• 协助编制采购需求、预算及实施计划；
• 审核招标文件合法合规性；
• 组织专家论证会及评标委员会；
• 答复质疑与投诉；
• 协助合同签订及验收。

八、附则

本范本仅供参考，具体条款以正式招标文件为准。投标人应仔细阅读全部内容，因漏读、误读造成的后果自行承担。